继国务院数月前印发《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》后。
江苏省政府在12月9日上午举行新闻发布会,介绍近日颁布实施的《江苏省妇女发展规划(2021-2025年)》《江苏省儿童发展规划(2021-2025年)》有关情况。省政府妇儿工委副主任、省妇联主席朱劲松代表省政府妇儿工委作新闻发布并回答了记者提问,省发展改革委副主任李荣锦,省公安厅副厅长陈辉,省民政厅副厅长王小华,省人力资源社会保障厅副厅长张宏伟,省卫生健康委副主任张金宏,省教育厅基础教育处处长、一级调研员陆岳新出席发布会并回答记者提问。
朱劲松(省政府妇儿工委副主任、省妇联主席)在回顾“十三五”时期我省妇女儿童发展取得的成就后,着重介绍了新规划主要内容、编制过程、重点项目和特色亮点。根据第七次人口普查结果,我省女性4171万多人,儿童1506万多人。约占全省人口三分之二的妇女儿童是谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的重要力量。省委、省政府高度重视妇女儿童事业发展,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把妇女儿童事业放入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“两聚一高”创新实践、履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命中进行科学谋划、协同推进,江苏省妇女儿童发展“十三五”规划各项指标达标情况良好,广大妇女儿童在共建共治共享中获得全面发展、提升综合素质、创造美好生活。提出到2025年,江苏妇女儿童发展水平继续保持全国领先,更多指标达到世界发达国家水平。
新规划描绘了未来五年江苏妇女儿童发展的蓝图。妇女发展规划设置了健康、教育科技、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域,提出76项主要目标和91项策略措施,儿童发展规划设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律7个领域,提出67条主要目标和87条策略措施。对比“十三五”规划,增加“妇女与家庭建设”“儿童与家庭”等新领域新内容。新规划还设置了13个“十四五”时期妇女儿童发展重点项目。
江苏妇女儿童教育科技素质保持全国领先,学前三年幼儿毛入园率达96.5%,“入园难”“入园贵”问题有效缓解,江苏公民具备科学素质比例达13.84%,持续六年位居全国省份第一。
妇女儿童事业高质量发展是江苏的特质,全面体现履行“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命,实现“六个显著提升”目标要求,突出关爱“一老一小”,首次提出建设普惠型的儿童福利体系和全域建设儿童友好城市,提出加强普惠性学前教育和托育服务体系建设,让妇女儿童在高质量发展中更好享有高品质生活;注重呵护妇女儿童全生命周期的健康,构建更高水平的妇幼健康服务体系和更加普惠可及的妇女儿童心理健康服务体系;注重发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用,强化完善家庭支持配套政策与公共服务,回应广大群众和家庭对美好生活的新期待;注重创新新时代妇女儿童工作手段,探索数字化改革、社会化转型、专业化拓展,致力营造数据赋能、协同供给的妇女儿童工作新气象。
朱劲松对新规划的重点项目也进行了介绍。妇女规划设置了江苏妇女运动教育馆建设项目、三孩生育政策实施推进项目、城乡适龄妇女“两癌”检查和救助项目、妇女心理健康服务中心建设项目、家政服务业提质扩容示范建设项目、江苏省莫愁慧创中心建设项目、全民健身进家庭项目等七个重点项目;儿童规划设置了儿童思想政治引领项目、家庭教育服务支持项目、儿童心理健康关爱项目、3岁以下婴幼儿托育服务项目、儿童近视防治项目、儿童友好城市建设项目等六个重点项目。新规划坚持“大妇幼、大健康”发展理念,强调构建更高水平的妇幼健康服务体系,健全全省五级妇幼健康服务网络,建强省、市、县三级贯通的孕产妇和新生儿危急重症救治中心,让健康江苏建设更高质量惠及妇女儿童。强调构建更加完善的妇幼健康政策支撑体系,不断完善政策制度和服务链条,提升母婴安全、出生缺陷、妇女“两癌”、儿童近视等重点问题防治,突出应急状态下妇幼健康的有效供给。
纲要指出:注重创新新时代妇女儿童工作手段。新规划致力营造数据赋能、协同供给的妇女儿童工作新气象。探索数字化改革,顺应加快建设网络强省、数字江苏、智慧江苏进程,推动妇女儿童信息摸排和服务对接主动融入社会治理智能应用、妇幼健康信息、婚姻家庭智慧治理、警情大数据等平台建设,增强工作队伍的数字素养,提高妇女儿童工作数字治理能力。探索社会化转型,强化妇女儿童工作与社会力量的对接、与市场的对接,注重引导各类社会组织、爱心企业和人士、志愿者队伍等社会力量参与规划实施。探索专业化拓展,加强妇女儿童工作专兼职队伍的专业能力建设,采取政府购买服务、开展公益创投、项目招标等项目化手段,吸引第三方专业力量深耕妇女儿童生活性服务领域,发展供需对路的服务。
张金宏(省卫生健康委副主任)在答记者问中提出:健康,是妇女儿童发展的重要指标。“十四五”期间,我们将认真贯彻落实妇女儿童两个规划的部署要求,以这两个规划作为统领,重点围绕“巩固1张网络、服务3类人群、推进3件实事”,来提升全省妇幼健康服务能力和水平,增强妇女儿童的健康获得感、幸福感、安全感。
巩固1张网络,就是织密织牢妇女儿童健康服务网络。在“十四五”期间,我们将以常住人口50万以上县(市、涉农区)妇幼保健机构“所转院”建设作为重点,至少再新建成12家县级妇幼保健院。完善儿童诊疗网络,加强医疗机构新生儿科、儿科与儿童保健科等学科专科建设,到2025年,我们争取每千名14岁以下儿童儿科医师数达到0.85人左右、床位增加到2.2张。
服务3类人群,就是围绕孕产妇、妇女和儿童3类人群提供高质量、普惠性的健康服务。一是加强孕产妇生育全程服务管理。严格妊娠风险筛查和动态评估分级,对高危孕产妇和危重新生儿实行专人专案管理。持续推进省、市、县三级危急重症救治中心建设。促进儿童全面健康发展。倡导关注生命早期1000天理念,重点推进儿童早期发展基地建设向县级延伸,普及儿童早期发展的知识、方法和技能。实施儿童均衡营养改善行动,推动将儿童近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,加大这方面的预防力度,来预防“小胖墩”“小眼镜”发生。
张主任提出要发展普惠托育服务体系。鼓励有条件的幼儿园开办托班或扩大托班规模,鼓励用人单位为职工提供托育服务,鼓励政府机关、企事业单位、高校及科研院所带头兴办托儿点,支持发展社区托育服务。到2025年,实现普惠托育机构县级全覆盖,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数能达到4.5个左右。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视儿童发展。国家、省两级都将儿童友好城市建设纳入“十四五”规划《纲要》和儿童发展规划。近期,经国务院批准,国家发改委等23个部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,作出具体部署。下一步,省发改委将加强工作协调、凝聚各方力量,会同省有关部门切实把儿童友好城市建设好、实现好。我们想,重点要做好以下三个方面工作:
一是制定儿童友好城市建设方案。
二是推动实施儿童友好重点项目。我们将在全省范围内谋划并实施一批儿童友好社区(街区)、公共空间、基础设施等建设项目,创建一批儿童友好社区、医院、学校、公园、图书馆等示范,并推动纳入各级政府民生实事扎实推进,让孩子们享受到更好的教育、托育、卫生健康等公共服务,拥有更多自由奔跑的空间。
三是支持创建国家儿童友好城市。我们将支持有良好基础、有建设意愿的设区市创建国家儿童友好城市。对于还不具备条件的地区,我们也将积极搭建学习交流平台,鼓励学习国内外先进经验,从儿童友好社区和其他各类平台载体建设起步,以点带面夯实基础,逐步扩大儿童友好城市建设的覆盖面。需要指出的是,全国将在“十四五”时期分批创建100个儿童友好示范城市,竞争将很激烈。我们将指导有关城市抓紧编制建设方案、提出创新举措、制定项目清单,确保我省在创建数量和质量上都能走在全国前列。
来源:文稿及图片援引江苏省人民政府网站